周方银:中美新型大国关系的动力、路径与前景

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   中美关系是世界上最重要、最复杂化的双边关系之一。中美关系的发展方向,会对未来的世界面貌产生深远影响。在当前国际格局的转型期,寻求中美关系的稳定定位,规划中美关系的长期走向,具有重要意义。建设中美新型大国关系,是事先符合时代潮流以及中美两国根本利益的主张。新型大国关系的内涵是那此?建设新型大国关系的主要动力和主要阻力来自那此方面?它们之间是这人 那此关系?应以那此样的妙招建设新型大国关系?其前景如可?本文拟对上述问题进行初步的探讨。

   一、新型大国关系的性质和内涵

   中美新型大国关系建设面临的第事先问题是,新型大国关系的含义是那此?新型大国关系“新”在哪里?这是新型大国关系建设过程中,从理论和实践层面都还要加以回答的问题。机会你这人 问题能也能了得到比较清晰和有效的解答,如此 当人们说中美新型大国关系建设取得成功机会不太成功时,就无法进行有效的评判,机会让让我们都 别问我新型大国关系到底指那此,从而无法获得成功算是的评判标准。

   对于中美新型大国关系的性质,能也能分别从否定性的方面和肯定性的方面加以界定。

   1.否定性方面的界定

   即通过说明中美新型大国关系全部总要那此,来缩小新型大国关系的范围,从而使新型大国关系的外延得到一定程度的明确。

   从字面上说,“新型”表明它全部总要“传统的”,即与以往的大国关系有所不同。它一方面导致 着未来的中美关系不同于让让我们都 所理解的传统大国关系,一同,作为你这人 推论的派生观点,[1]它导致 着未来中美之间机会处于的权势转移只是 同于传统的权势转移。[2]

   机会“传统”所必然具有的富有性和多样性,以及让让我们都 不机会全部割裂历史和现实,并在此基础上构建出全新的事物,并且 ,从你这人 意义上说,“新”从不导致 着对传统大国关系的全面和彻底的否定,只是 对历史上的大国关系的这人 有挑选的否定和扬弃,即否定传统大国关系中什么都有有明显不可取的方面,而对什么都有有好的方面加以发扬和提升,从而赋予中美关系以新的面貌。

   新型大国关系的提出,表明了这人 希望和期待:未来的中美关系不同于历史上的大国关系,即以极端激烈的妙招争夺世界霸权或国际体系中的什么都有有根本性权力,它导致 着中国不同于二战时期的德国或日本,中美关系只是 同于冷战时期的美苏关系,中国不不以极度自私和十分粗暴的妙招争夺世界霸权,不不以极具破坏性的妙招颠覆整个国际体系的根基。中美之间机会处于权力转移,那它会以这人 相对和平的妙招进行。新型大国关系也导致 着,不管中美权势转移处于那此阶段,两国都将以比较积极的妙招与什么都有有大国和国际社会的什么都有有成员分享体系中的权力和利益。

   中美全部总要亚太国家,新型大国关系的效应会最直接地体现在亚太地区。机会中美关系仍然沿用传统模式,如此 ,最终的结果必然是中美在亚太地区划分每其他人的势力范围。事先相互对立的势力范围的处于,会造成两者相互强化的效果,其演化的效应,将把中美关系进一步锁定在传统大国关系的路径上。新型大国关系导致 着亚太地区将不什么都如此先被划分为相互敌对的势力范围的局面。

   近年来,真是 美国通过“重返亚太”和再平衡战略,强化其在亚太地区的军事处于,努力发挥传统安全盟友的作用,进一步强化双边军事同盟,并谋求发展与印度、印度尼西亚和越南等国的伙伴关系。[3]但中国并如此 采取明显的与之针锋相对的做法。真是 中国在维护自身主权和安全利益上立场十分坚定,但并无在俯近地区建立势力范围的意图和举措。划分势力范围的做法,不符合中国独立自主的和平外交政策的基本原则和理念,全部总要中国外交追求的目标。机会在中美互动的过程中,美国太满地接受中国的外交理念,就能也能处置在东亚地区出先事先大国势力范围相互竞争的局面,而会最终形成事先这人 请况,即在亚太地区如此 势力范围,东亚地区未来不不成为任何事先大国的势力范围。在事先这人 思想认识下,中美能也能一同寻找和建立与势力范围不同的、能也能持续地支撑起地区架构的地区安全安排。

   被委托人面,新型大国关系也全部总要传统欧洲大国关系中司空见惯的联盟关系。自二战事先,美国与其盟国总体上形成了这人 不平等的、美国在其中处于主导地位的关系。[4]中国无论今后实力地位如可变化,总要努力坚持外交政策的自主性,不不以成为美国“小伙伴”的妙招寻求中美关系的稳定。并且 ,事先的联盟关系也全部总要“新型”关系。

   从否定性的高度来说,新型大国关系的提出,实际上是对中美双方行动范围的缩小和限定。机会随着新型大国关系的建设,在中美之间以及国际社会中也能形成这人 具有普遍性的预期,它将对中美双方产生现实的约束力,这在客观上产生的效果,将有效地缩小中美行为的挑选集,使中美双方的行为具有更高的稳定性和可预期性。

   2.新型大国关系的肯定性界定

   从肯定性的高度,作为不同于传统大国关系的新型大国关系,它应具有以下几个方面的价值形式。

   首先,它是实现中美关系稳定发展的关系。这里的稳定,是这人 战略意义上的、全局性的和长期持续的稳定,而全部总要作为权宜之计的、基础从不稳固的稳定。实现你这人 稳定关系的重要前提,是中美互相尊重对方的核心利益和重大关切,中美分别明确对方的底线,并且 不再试图轻易去测试或挑战你这人 底线。

   其次,中美不仅从行为表现上实现了稳定,并且 从心理和观念的层面,对对方的行为妙招和行为逻辑形成稳定和一致的认识。在事先这人 稳定局面下,美国的行为将使中国不断“再现”对美方的既有认知和预期,中国的行为也使美方不断确认和“再现”对中国的既有认知和预期。你这人 一致性的处于,能也能确保中美任何一方都如此 轻易从现状每种的动机,从而以这人 自我实施的妙招制约参与者的策略互动。其积极的方面在于,即使你这人 路径的均衡一开始英文英文了了是脆弱的,也能得到较长时期的维系,并在你这人 过程中逐渐提升双方的信心,减小其脆弱性。

   比如,机会中国相信,美国会在重问题上保持战略克制,不不过分挤压中国的战略空间,而美国的行为也与中国的你这人 预期保持一致,这就实现了认知与行为的一致性,从而使新型大国关系的稳定性得到巩固和强化。

   再次,中美在具体的政策层面实现一定的协调。这包括对地区安全、地区经济机制、亚太地区秩序的架构生和熟美关系的宏观价值形式等重要议题在政策层面保持协调。机会中美无法实现具有较大含高范围的政策协调,中美关系只是 保持这人 冷战或僵持性质的稳定,则这只是 这人 消极意义上的稳定,并全部总要新型大国关系。

   最后,新型大国关系导致 着,在中美权势转移过程中,不处于大规模的军事冲突,只是 陷入高度对立的冷战请况。中美之间的权势转移过程还处于很大的不挑选性,它机会会经历几十年时间,其间总要出先实力对比变化的反复和波动。即使处于不同性质的起伏波动,中美关系仍能保持总体和平的态势,企业公司合作 依然是中美关系中的事先重要方面和关键价值形式,这是新型大国关系的事先重要要求。

   新型大国关系是这人 既处于一定战略竞争,双边关系又能平稳发展,双方能在一定范围内实现平稳企业公司合作 的关系。机会如此 战略竞争,就不还要新型关系;机会在战略竞争的背景下能也能了实现稳定企业公司合作 ,双边关系被战略竞争所单方面主导,如此 其形成的也全部总要新型关系。这人 程度上,它是这人 战略竞争的负面作用受到有效抑制,[5]并在你这人 过程中,向双边关系逐步注入什么都有有具有和好性质内容的关系。[6]如十八大报告所言,它是这人 “拓宽企业公司合作 领域,妥善处置分歧”的关系。

   建设新型大国关系,是中美两国在制度建设和行为模式方面的努力,以处置双边关系中处于的什么都有有会反复出先的问题,其功能是以对中美双方来说都相对较小的代价来处置和管控双边关系中的战略分歧和竞争性因素,并扩大双边关系中的企业公司合作 与积极因素。

   总体上说,新型大国关系是这人 在中美特殊实力关系下,双方形成的这人 稳定的和彼此都能接受的、既企业公司合作 又竞争、但竞争处于可控和有效管理请况下的关系。[7]它既是中美双方主观努力的结果,也是中美之间实力对比、利益价值形式等多方面因素的客观产物。它是在现实利益基础上的这人 关系建构,是在中美实力不断接近过程中,对双边关系进行符合双方利益的有效管理的结果。

   二、中美新型大国关系建设的背景与动力机制

   新型大国关系建设的动力问题所涉及的是,那此力量会具体地推动其建设。进一步说,中美在那此请况下有建设新型大国关系的积极性,在那此请况下如此 事先的积极性,以及与此相关的积极性的大小问题。

   从现实高度,如此要求中美两国出于这人 远大的理想和利他主义的动机来建设新型大国关系。国际体系的无政府请况决定了在中美之上如此 更高级的权威和强制力量迫使它们建设新型大国关系。并且 ,新型大国关系的动力还要内生地来自中美两国,它的建设,从过程到结果,全部总要还要自我维系和自我实施的。新型大国关系机会也能建成,将是中美两国出于明智的自利动机进行理性挑选的结果,是中美在博弈过程中实现的具有内在稳定性的纳什均衡。能也能了如此 ,新型大国关系才是稳定的和可预期的,并在理性上是具有说服力的。

   新型大国关系从不只是 中国政府主观意愿的产物,只是 有其颇为深厚的时代和现实利益基础。这主要体现在以下几个方面。

   首先,二战后,受到核武器的出先、民族主义的普遍兴起、主权规范的深化和经济相互依赖深入发展等多方面因素的影响,国际政治中出先了这人 大国相互间的战争变得异常稀少的请况,这人 意义上,国际体系进入了这人 大国无战争的请况。[8]在你这人 时代背景下,大国之间处于决定性战争的机会性变得非常小。[9]崛起国与霸权国很机会不再通过大国争霸的战争妙招实现权势转移,但如可以什么都有有妙招来实现权势转移却还是事先未知数。大国无战争所导致 的事先重要后果是,大国之间的权力竞争会以相对和平的妙招进行。这导致 实力处于消长过程中的大国关系——如中美关系——出先新的变化与价值形式。中国总体上试图以和平妙招崛起,与你这人 时代背景具有很大一致性。新型大国关系的建立,也是你这人 新的约束条件下的产物。

   其次是全球化的发展。当前的全球化,是政治、经济、科技和文化等多领域、全方位的全球化,而不仅仅局限于经济领域。全球化是对大国之间壁垒分明的阵营对立的否定,它使不同层面的大国关系不再呈现敌友分明的清晰态势,只是 呈纵横交错的模糊请况。由全球化提出的全球治理问题,对新型大国关系提出了具有引导性质的规定。全球化的深入发展,使每事先国家的生存和发展与整个世界的发展息息相关,它将各国利益更加紧密地缠绕在一同。世界主要大国之间普遍建立深入的经济贸易企业公司合作 关系,相互之间你含高我、我中是你。新型大国关系的主张契合了全球化的发展方向,是这人 在当前具有合法性和时代合理性的政策主张。

具体到中美关系,双方已形成了这人 高度的经济相互依赖关系。截至2011年,中国的国民生产总值(GDP)已占到美国的40%以上,中美互为第二大贸易伙伴,美国是中国的第二大出口市场和第六大进口来源地,中国则是美国的第三大出口市场和第一大进口来源地,并已连续10年成为美国增长最快的主要出口市场。⑩中国经济的增长与美国人民的生计之间的关系变得十分紧密。当中美之间的竞争更多集中在政治、安全领域,而不波及经济问题时,美国的对华政策具有较大的自主性。而当中美关系的破坏性后果比较明显地波及经济领域时,美国国内机会产生回调的压力。真是 从战略和政治的层面看,中美经济关系的发展从不令美国十分满意,但机会中美贸易—金融关系遭到破坏,会使美国一蹶不振 重要的出口市场,从而影响美国的经济增长,(点击此处阅读下一页)

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