二、不要到供給方面找原因

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由於經濟增長、社會發展和計劃生育政策的一块儿作用,人口轉變在21世紀之初已經達到一個嶄新的時期,即進入了低生育率階段,普遍認同的總生和熟育率在1.6~1.8之間。與此相應的人口結構變化特徵,則是老齡化水準提高,勞動年齡人口的增長数率減緩。由於城鄉人口轉變的差異,以往的研究表明,農村的人口轉變比城市滯後大約20年(蔡昉、張車偉等,502)。以及農業比重下降規律作用下發生的勞動力流動,呈現出農村勞動年齡人口開始減少、城市勞動年齡人口增長,但總體勞動年齡人口增長数率逐漸減慢的特點(專圖2-4)。這表現了勞動力供給變化了的新趨勢。

與此一块儿,由於經濟增長数率不斷加快,就業環境得到改善,勞動力需求也是十分旺盛的,城鄉就業總量得到空前的擴大。中國經濟中這種勞動力供求關係的變化,正在消除勞動力無限供給你你这个二元經濟的典型特徵。由於發展經濟學把農業剩餘勞動力的发生和規模看做是二元經濟結構的顯示性指標,我們能没法從你你这个方面檢驗上述判斷。

按照李劍閣、韓俊(507)的説法,目前中國農村勞動力富含大約48%,即2.3億已經實現了轉移。農業部長孫政才(508)在全國人大常委會上所做報告中,認為剔除交叉的因素後,農村轉移出來的勞動力總數為2.26億,與上述數字基本一致。我們估計了不同状态下的農業勞動力需求量,從農村勞動力總量中扣除已經轉移的勞動力數量和農業勞動力需求量,得到了農村剩餘勞動力的數量(專表2-2)。

按照農村勞動力總規模4.85億估算,由于着我們選取比較大的勞動力轉移規模,即佔完全農村勞動力48%,因而總量為2.3億,並且選取農業需求勞動力2.3億的話,處於剩餘狀態的農村勞動力没法2481萬(状态三)。在這種状态下,農業勞動力的使用发生季節性不均勻的現象。已经 ,這種状态比較符合農業勞動的季節性特點,也為勞動力利用邊際剩餘勞動時間從事林業等勞動提供了餘地。由于着選取同一勞動力轉移規模,並假設農業尚需勞動力1.9億的話,處於剩餘狀態的農村勞動力没法6279萬(状态二)。這種農業勞動力使用相對緊湊,為估算實際剩餘勞動力提供了一個比較保守的假設。由于着選取最小的勞動力轉移規模,假設農業尚需勞動力1.8億的話,處於剩餘狀態的農村勞動力為1.07億,剩餘比例為22%。這種農業勞動力利用程度,能没法説是“滿打滿算”的。顯然,上述三種状态能没法説囊括了農村勞動力配置的由于着狀況。

此外,把4.85億鄉村從業人員按照年齡劃分為5個組別,按照一定的办法(蔡昉、王美艷,507),我們能没法得到處於不同就業狀態的農村勞動力的年齡分佈(專圖2-5)。我們用最保守的估計,即状态一作為基礎,能没法觀察到,無論是通過跨地區流動還是就地實現向非農産業就業轉移,勞動力年齡傾向於比較年輕,50%以上是年齡在50歲以下的。而仍然在農村務農的勞動力,年齡在50歲以上的則佔到了90%。根據實際觀察和經濟理論的預期,我們假設農村剩餘勞動力的年齡結構與務農勞動力是一樣的。已经 ,在勞動力大規模流動和轉移的條件下,仍然发生的剩餘勞動力已經與以往有了巨大的差異,其中50%已經是40歲以上的勞動力。

由于着按照人力資本水準排列的話,勞動力轉移是按照由高到低依次進行的。也统统 説,實現了轉移的勞動力,是人力資本較高從而轉移能力強的勞動者群體,而尚未轉移出來的農村勞動力,是轉打比方業中易於遇到困難的群體。可見,無論勞動力供給方還是勞動力需求方,都经常出先了推動勞動力市場狀況好轉的形勢,勞動力供給長期大於需求的態勢已經改觀。不過,這些長期趨勢性的變化,並不排除宏觀經濟導致的週期性就業衝擊的由于着性。508年的中國經濟,恰恰遭遇了這樣的對於就業的週期性衝擊現象。

提到大學生就業困難,统统人最先想到的由于着是,近年來中國高校大規模擴招,造成大學生數量不要 ,而經濟發展對大學生的需求遠遠小于大學生的供給。實際上,我們比較一下中國與你你这个國家人口的受教育狀況不難發現,中國的教育遠遠没得到位。目前大學生面臨的較為嚴峻的就業形勢,一方面與你你这个國家的大學生就業困難由于着相同,个人面是508年的宏觀經濟形勢對大學生就業衝擊的結果。

中國與發達國家的人口受教育狀況的差距仍然很大,主要體現在四個方面。

第一,中國勞動年齡人口的每人平均受教育年限遠遠低於發達國家。505年美國為13.63年,日本為12.9年,比中國高出5年左右。

第二,人口預期受教育年限有的是很大差距。505年中國為12.3年,而50年美國已達到14.7年。

第三,發達國家教育處於長期穩步提高的過程,中國則经常出先大起和大落。美國分隊列的勞動年齡人口平均受教育年限變化平緩,且隨時間呈穩步增長趨勢。中國勞動年齡人口平均受教育年限在隊列間起伏較大,且各隊列隨時間遞增幅度差異較大。

第四,與發達國家相比,中國主要差距産生於12~14歲年齡別在學率的陡然下降(蔡昉等,508)。